Expertise
Een PvEL legt vast wat een project moet waarmaken voordat het ontwerp begint — en voorkomt zo dat je later een plan moet bijstellen op een eis die pas bij de toetsing naar boven kwam.
Een PvEL is geen apart, in de Omgevingswet benoemd instrument — anders dan een omgevingsvisie of omgevingsplan, die dat wel zijn. Het is een praktijkdocument: een heldere, gebundelde vastlegging van de eisen en wensen die aan een project worden gesteld, voordat het ontwerp- en vergunningtraject start. Zo weten opdrachtgever, ontwerpteam en gemeente vanaf de eerste schets waar het project aan moet voldoen.
De meeste PvEL’s zijn een opsomming van ambities. Wij maken vanaf het begin onderscheid tussen twee soorten regels. Een harde eis is toetsbaar: hij is direct terug te voeren op het omgevingsplan, een beleidsregel of een wettelijke norm, en komt terug bij de vergunningtoetsing. Een wens is richtinggevend: relevant voor kwaliteit en draagvlak, maar geen toetsingsgrond. Door dat onderscheid vooraf scherp te maken, weet je precies welk deel van het programma onderhandelbaar is — en welk deel niet meer verandert zodra het ontwerp staat.
Van eerste gesprek tot leidraad voor ontwerp en overleg.
Gesprek met opdrachtgever, en waar relevant de omgeving.
Scheiden van harde eis en wens.
Voorkomt tegenstrijdige of dubbele eisen.
Uitgangspunt voor ontwerp én overleg met de gemeente.
Nee. Het is geen apart Ow-instrument, maar een praktijkdocument dat we inzetten om een project vooraf scherp te krijgen.
In de vroege haalbaarheidsfase, vaak samen met of net na een Kavelpaspoort.
Een Kavelpaspoort brengt de fysieke en juridische mogelijkheden van een locatie in beeld; een PvEL legt vast wat het project zelf moet waarmaken. Ze vullen elkaar aan.
De opdrachtgever altijd; de omgeving waar relevant voor draagvlak op de wensen.
Stuur ons je project en de eerste ideeën. We bepalen samen welke eisen hard zijn en welke ruimte bieden voor overleg.
Wil je weten hoe een Programma van Eisen voor de Leefomgeving je project vooraf scherp zet? Leg je situatie aan ons voor.
